新证据不作限制性解释）的，应当在法庭辩论终结前提交。当事人在开庭审理中提出新证据，另一方当事人可以申请延期审理，并可要求其补偿由此增加的误工费、差旅费、证人出庭作证费等费用。第二，当事人在第二审提出新证据，致使案件改判或发回重审的，第二审法院应当在裁判文书中写明对新证据的确认，不应当认为是第一审裁判的错误；二审案件诉讼费用由提出新证据的一方当事人负担；对改判的，不改变一审案件诉讼费用的负担；对于重审的，对方当事人可以要求其补偿误工费、差旅费、证人出庭作证费等费用。第三，当事人对发生法律效力的判决提出新证据申请再审的，应当按照原审的标准负担再审的诉讼费用。[10]第四，在当事人故意拖延诉讼或者搞证据突袭的情况下，可以考虑采用证据失权的救济方式，甚至可以适用妨害民事诉讼的强制措施。

注释：

[1]顾玉彬，《民事举证时限制度之救济方式的多元化初探——兼论民事举证时限制度中的证据失权制度》，黑龙江省政法管理干部学院学报，2003年第6期，p95。

[2] 参见王亚新在；《社会变革中的民事诉讼》，中国法制出版社，2001年版，第77页。

[3] 参见白绿鉉：《美国民事诉讼法》，经济日报出版社，1996年版，第108页。

[4] 据统计美国95％以上的案件在审前程序阶段解决。

[5]  1994年美国律师的人数为80多万。参见王亚新：《民事诉讼准备程序研究》，载于《中外法学》，2000年第2期。

[6]汤维建：《美国民事司法制度与民事诉讼程序》，中国法制出版社，2001年版，第446页。

[7] 肖建国：《程序价值论》，中国人民大学出版社，2000版，第184页。

[8] 张新宝：《中国侵权行为法》，中国社会科学出版社，1998年修改版，序言第4页。

[9] 钱弘道：《法律经济学的理论基础》，载于《环球法律评论》，2002年，春季号。

[10] 参见黄松有主编：《民事诉讼证据司法解释的理解和适用》，中国法制出版社，2002年版，第552页。

（作者单位：浙江省慈溪市人民法院